|

Tillykke med EU formandskabet, Danmark!

Det danske formandskabs banner i EU rådsbygningen Justus Lipsius
Indgangen til EU rådsbygningen Justus Lipsius, Kilde: Rådet for Den Europæiske Union, 2025, https://newsroom.consilium.europa.eu/events/20250701-2025-danish-eu-presidency, ændret størrelse/beskæring

I dag overtager Danmark formandskabet i Rådet for Den Europæiske Union. Fremover vil vi mest bruge betegnelsen ministerrådet eller Rådet. Det er som bekendt det ene af de to lovgivningskamre i EU’s kongres (det andet er Europa-Parlamentet).

Det vil sige, at det i det næste halve år er en dansk minister, der er formand for og ordstyrer ved ministerrådets møder. Ministerrådet mødes i flere udgaver – således mødes justitsministrene (og udlændingeministrene) i et ministerråd, beskæftigelsesministrene i et andet, undervisningsministrene i et tredje, miljøministrene i et fjerde og så videre. Det skal vi nok få set nærmere på ved lejlighed. Men under et udgør alle disse fagministerråd altså tilsammen EU-institutionen ministerrådet.

Det vil også være danske embedsmænd, der i det næste halve år beklæder formandsposten i alle ministerrådets arbejdsgrupper, der forbereder ministerrådets beslutninger.

Nyheden om det danske formandskab for ministerrådet har heldigvis fundet vej til de etablerede medier. Du kan f.eks. på DR læse en Morgenpost fra Europa. Det er tanken at morgenposten, som skrives af Malthe Sommerand, skal udkomme dagligt. Meget glædeligt!

I dagens Morgenpost lægger Malthe Sommerand vægt på, at der under et ellers kedeligt pressemøde opstod en lille smule drama, da Ursula von der Leyen meddelte, at EU vil forhandle om at samarbejde om regelbaseret samhandel med landene i Stillehavsregionens handelssamarbejde, CPTPP – uden USA!

På TV2 kan man læse en analyse af Ask Rostrup, som vurderer, at EU-formandskabet kommer til at trække tænder ud på lille Danmark – og at vælgerne næppe belønner med applaus, måske højst et skuldertræk. Deprimerende læsning og forhåbentlig forkert. Kom nu ind i kampen TV2. Formidl! Fortæl vælgerne, hvad der er på spil i Europa, så kunne det jo være, at der var nogen, der begyndte at interessere sig.

Det er som om, at de drevne journalister mangler et rigtigt drama! Det er vist sjovere med og i USA, for der er kamp, ja næsten krig mellem fløjene. Men beklager, EU er noget helt andet. Det er nærmere en konsensusmaskine.

Beslutningsprocessen i EU er nemlig gearet på, at forskellige interesser kan integreres i forhandlinger på så mange niveauer og over så lang tid, at en reel konsensus kan opbygges. Ofte håndteres knasterne helt uden for mediernes søgelys.

Det virker, men det er mindre sjovt for pressen. Og lige netop det rummer den store demokratiske udfordring: At du så som vælger får mindre at vide om, hvad der forhandles i EU. Hvem der mener hvad. Og hvem du derfor skal belønne med din demokratiske stemme. Det er det demokratiske underskud, som NBEuropa gerne vil være med til at rette op på.

Men lad det være sagt. Jeg forventer, at opmærksomheden om EU vil være forstærket i Danmark det næste halve år, også i den etablerede presse. Og det er virkelig godt!

Formandskabets prioriteter for EU

Og hvad vil Danmark så med sit formandskab?

Det kan du læse mere om på det danske formandskabs hjemmeside.

Her finder du blandt andet det danske formandskabs program. Det rummer dog mest gentagelse af de politiske prioriteter, som vi allerede kender fra Ursula von der Leyens politiske retningslinjer og Det Europæiske Råds seneste konklusioner af 26. november 2025.

Når man læser programmet, kan man faktisk godt få indtrykket af, at Danmarks formandskab alene er et caretaker-formandskab uden egne prioriteter. Men tag ikke fejl. Danmark har prioriteter. De gemmer sig blot. F.eks. i statsministerens 56 sekunder lange tale på hjemmesiden.

”Europe is at a defining moment in time.
The world that secured our freedom and made us prosper
can no longer be taken for granted.
Now more than ever, Europe needs to step up and stand together.
We have to build an even stronger Europe, a more secure Europe –
where we are able to protect our democracies.
We have to rearm Europa and we have to boost our support to Ukraine.
Security is also about migration.
A great challenge to the social balance of our societies.
We need new solutions to tackle these challenges.
Finally Europe should be able to compete at the global level.
Fewer burdens, strategic investments, and the green transition as a driver for growth and jobs.
The Danish Presidency will work for a strong Europe in a changing world.”

Så prioriteterne er forsvar, sikkerhed, migration, konkurrenceevne og grøn omstilling. Men hov, hvor kom migration fra? Altså udlændingepolitik – og så koblet med national sikkerhed! Det er nyt. Det har vi ikke set så meget om i hverken Det Europæiske Råds konklusioner eller Ursula von der Leyens guidelines.

Og har Danmark ikke et udlændingeforbehold? Jo, det har vi. Selvom Danmark gennem forskellige aftaler med EU deltager i bl.a. grænsesamarbejdet. Vi har et udlændingeforbehold, og deltager slet ikke i asyl- og indvandringspolitikken. Altså bortset fra at vi er med ved drøftelserne i både ministerrådet og dets arbejdsgrupper med taleret, men uden stemmeret.

Mine direkte erfaringer med EU-systemet stammer fra tiden 2007-2011, og meget kan have ændret sig. Men alligevel vil jeg tro, at den stærke prioritet på udlændingerådet godt kan afføde et par mere eller mindre spidse bemærkninger fra både Rådets Juridiske Tjeneste og Kommissionen til stakkels danske embedsmænd, som møder i ministerrådets arbejdsgrupper. Heri ligger da et lille drama.

Ministrene vil dog næppe komme ud for det samme under ministerrådsmøderne, til det er tonen mellem medlemsstaterne for vigtig.

Ikke desto mindre, må udlændingepolitik anses for at udgøre en dansk prioritet, som ligger uden for den allerede etablerede europæiske konsensus. Så det bliver måske på det område, at vi vil se Danmark arbejde intenst for at få vedtaget konklusioner, dvs. politisk tekst, i ministerrådet med håb om, at de senere bliver inkluderet i Det Europæiske Råds konklusioner. Så de kan blive retningsgivende for EU’s videre arbejde. Det vil vi kigge nøje efter her på NBEuropa.

Med de ord er der kun tilbage at sige: Held og lykke, Danmark, jeg er sikker på, at det kommer til at blive et veldrevet og produktivt formandskab. Det gør det jo altid, når Danmark har stafetten.

Læs også...